Las editoriales están a un paso de recuperar el IGV de sus libros

El beneficio anterior venció el 17 de octubre de 2026 y el dictamen aprobado restablece el reintegro por tres años contados desde que entre en vigor la ley. Serán beneficiarias las editoriales de libros que cumplan los requisitos del artículo 13 de la Ley 31893 y de las disposiciones reglamentarias. El reintegro cubrirá el IGV de las adquisiciones e importaciones elegibles hechas durante esos tres años: papel, tinta, impresión, bienes de capital y servicios vinculados a la producción editorial y gráfica.

Hay dos límites que conviene tener claros. Primero, el reintegro no cubrirá las operaciones hechas entre el 17 de octubre de 2026, cuando venció el beneficio anterior, y la entrada en vigor de la nueva ley: ese hueco queda fuera. Segundo, no hay prórroga ni renovación automática: cuando se cumplan los tres años, el beneficio se acaba salvo que se apruebe otra ley.

El costo fiscal proyectado para 2027 es de unos S/10,9 millones, según el Marco Macroeconómico Multianual 2027-2030 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que dio su opinión favorable a la propuesta. Además, el Ministerio de Cultura, en coordinación con la Sunat y la Biblioteca Nacional del Perú, publicará cada 180 días información sobre el uso del reintegro, y deberá hacerse una evaluación integral al menos un año antes de que venza el beneficio.

La ley entraría en vigor el primer día del mes siguiente a su publicación en el diario oficial El Peruano, y no harán falta nuevas reglas para aplicarla: se usarán las disposiciones existentes en todo lo que resulte compatible.

Un detalle del debate: se propuso exonerar también las regalías de autores y traductores hasta el 31 de diciembre de 2029, con un límite de diez UIT anuales por beneficiario, pero esa propuesta no quedó en el texto aprobado. El dictamen aprobado comprende únicamente el reintegro del IGV.

A quién afecta el reintegro del IGV

A las editoriales de libros formales que cumplan con el artículo 13 de la Ley 31893. Es un sector chico pero que viene creciendo: según el debate en el Congreso, las constancias de producción emitidas por la Biblioteca Nacional del Perú pasaron de 339 a 592 en 2025, y la participación de las editoriales de fuera de Lima y Callao subió del 6,5% al 9,8%.

También afecta, de forma indirecta, a los lectores. Si el IGV que paga la editorial se queda dentro del costo de producción, el libro sale más caro. Con el reintegro, ese impuesto no se traslada al precio que paga quien compra el libro.

Desde cuándo volvería el reintegro del IGV

El beneficio durará tres años contados desde la entrada en vigor de la ley, que será el primer día del mes siguiente a su publicación en El Peruano. Pero todavía no es ley: el dictamen fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados y debe continuar el trámite legislativo, es decir, pasar por el Senado.

Las compras hechas entre el 17 de octubre de 2026 y la entrada en vigor de la nueva ley no entran en el reintegro. Solo contarán las adquisiciones e importaciones elegibles que se hagan durante los tres años de vigencia.

Qué debes hacer si tienes una editorial

• Revisa si cumples el artículo 13 de la Ley 31893. Es el requisito base para ser beneficiaria del reintegro.
• Guarda todas tus facturas de compras e importaciones. Papel, tinta, impresión, bienes de capital y servicios: esos comprobantes son la base para pedir el reintegro.
• No presentes nada todavía. El beneficio aún no está vigente: falta el Senado y la publicación de la ley.
• Sigue el reporte del Ministerio de Cultura. Cada 180 días se publicará información sobre las empresas que se acogen al reintegro.
• Ordena tu contabilidad desde ahora. Cuando el beneficio entre en vigor, tener las compras bien registradas te va a ahorrar tiempo y problemas con Sunat.

Errores comunes

• Creer que ya puedes pedir el reintegro. Todavía no es ley: falta el trámite en el Senado.
• Pensar que cubre las compras de octubre y noviembre. No: las operaciones entre el 17 de octubre de 2026 y la entrada en vigor de la ley quedan fuera.
• Confundir el reintegro con la exoneración de la venta de libros. Son dos cosas distintas: la venta de libros sigue exonerada del IGV, y el reintegro es la devolución del IGV que la editorial pagó por sus insumos.
• Creer que las regalías también quedaron exoneradas. Esa propuesta se debatió, pero no entró en el texto aprobado.
• Pensar que el beneficio se renueva solo. No hay prórroga automática: dura tres años y punto.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto dura el reintegro del IGV para las editoriales?

Tres años contados desde la entrada en vigor de la ley, que será el primer día del mes siguiente a su publicación en El Peruano.

¿Qué compras cubre el reintegro?

El IGV de las adquisiciones e importaciones elegibles vinculadas con la producción editorial y gráfica: papel, tinta, impresión, bienes de capital y servicios.

¿Por qué las editoriales necesitan este reintegro si los libros no pagan IGV?

Porque al vender los libros exonerados no pueden usar como crédito fiscal el IGV que pagan por sus insumos. Sin el reintegro, ese impuesto se queda dentro del costo del libro.

¿Quiénes pueden acceder al beneficio?

Las editoriales de libros que cumplan los requisitos y condiciones del artículo 13 de la Ley 31893 y de las disposiciones reglamentarias aplicables.

¿Ya está vigente el beneficio?

No. El dictamen fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 10 de noviembre de 2026 y debe continuar el trámite legislativo antes de convertirse en ley.