El Gobierno promete cobrar más sin subirte los impuestos
El ministro de Economía, Elmer Cuba, anunció que el MEF presentará en el verano de 2027 los proyectos de reforma laboral y tributaria para formalizar a las microempresas. La reforma tributaria no tocará las tasas del impuesto a la renta ni del IGV, y aun así el Gobierno espera recaudar un punto más del PBI en 2027.
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El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, anunció que el Gobierno presentará en el verano de 2027 dos proyectos de ley que van juntos: uno laboral y uno tributario. El objetivo es que las microempresas entren a la formalidad sin que les cueste tanto contratar y pagar impuestos. La reforma tributaria no tocará las tasas del impuesto a la renta ni del IGV, según el propio ministro, y aun así el MEF espera recaudar un punto más del producto bruto interno (PBI) en 2027, solo con mejor administración y más cumplimiento.
El anuncio lo hizo el ministro en una entrevista con Cuarto Poder, el domingo 8 de noviembre, y el MEF lo confirmó en su portal oficial. Todavía no hay proyecto presentado ni norma vigente: por ahora es solo un anuncio.
Qué cambió: la reforma tributaria llega en combo con la laboral
El MEF presentó el paquete como un solo plan con dos frentes. En palabras del ministro Cuba: "Es un combo laboral tributario para enfrentar la informalidad en la microempresa". Las dos reformas se trabajarán de forma articulada y se presentarán al Congreso como proyectos de ley.
En lo tributario, la propuesta apunta a mejorar la gestión de la recaudación y a ampliar la base de contribuyentes, es decir, que más negocios paguen sus impuestos, sin modificar las tasas del impuesto a la renta ni del IGV. El objetivo que puso el ministro es lograr un incremento de un punto porcentual del PBI en la recaudación durante 2027, gracias a una mejor administración y al cumplimiento de las obligaciones tributarias.
En lo laboral, la reforma tomará como referencia el régimen vigente para las microempresas y buscará perfeccionar los aportes a salud y pensiones, pensando en los trabajadores que ganan menos. La idea es mantener derechos como las vacaciones y los aguinaldos, y bajar los costos que hoy frenan la contratación formal. El ministro mencionó además flexibilizar el despido de los trabajadores con mejores sueldos y, como referencia, bajar el aporte previsional de 10% a 5% en los sueldos más bajos, aunque reconoció que esa parte podría no tener respaldo en el Congreso.
Las dos reformas forman parte de las cuatro reformas estructurales que impulsa el MEF. Las otras dos apuntan al mercado de capitales y a destrabar la inversión pública.
A quién afecta
A las microempresas y a sus trabajadores, primero que nadie. Según lo señalado por el ministro, la informalidad laboral en las microempresas bordea el 90%, así que el cambio apunta a millones de negocios chicos y a la gente que trabaja en ellos sin planilla ni beneficios.
También afecta a todos los contribuyentes: si el MEF cobra más sin subir tasas, lo hará fiscalizando mejor y ampliando la base, no con un impuesto nuevo.
Desde cuándo
Nada cambia hoy. Los proyectos se presentarán en el verano de 2027 y deberán pasar por el Congreso, donde pueden cambiar o quedarse en el camino.
Mientras tanto, las tasas del impuesto a la renta y del IGV siguen iguales, y las reglas de contratación no cambian.
Qué debes hacer
- No tomes decisiones como si la reforma ya fuera ley. No hay proyecto presentado: no bajes ni subas nada en tu planilla por este anuncio.
- Si tienes una microempresa, revisa en qué régimen estás. La reforma tomará como referencia el régimen de microempresas, así que tener tu situación clara hoy te deja listo para cuando llegue el texto.
- Mantén tus declaraciones al día. Con mejor administración y cumplimiento, los negocios con sus papeles en orden son los que menos sufren.
- Sigue el trámite en el Congreso. Cuando el MEF presente los proyectos en el verano de 2027, ahí se verá el texto real: qué cambia en los aportes, qué pasa con los despidos y qué medidas trae la parte tributaria.
- No dejes de formalizarte esperando la reforma. Si hoy puedes inscribirte y declarar, hazlo: la reforma busca facilitar ese camino, no reemplazarlo.
Errores comunes
- Creer que ya bajaron los aportes a salud y pensiones. Solo se anunció que se presentará un proyecto en 2027; hoy todo sigue igual.
- Pensar que "sin subir impuestos" significa que no habrá más fiscalización. Es al revés: el MEF quiere recaudar un punto más del PBI con mejor administración y cumplimiento, así que el control puede afinarse.
- Dar por hecho que la flexibilización del despido ya está aprobada. El propio ministro dijo que esa parte podría no tener respaldo en el Congreso.
- Confundir el anuncio con la ley. Un anuncio del ministro no cambia ninguna norma: para eso el proyecto debe aprobarse en el Congreso y publicarse en El Peruano.
Preguntas frecuentes
¿Ya está vigente la reforma tributaria? No. Solo se anunció que el MEF presentará los proyectos de ley en el verano de 2027. Nada cambia hasta que el Congreso los apruebe.
¿Van a subir el IGV o el impuesto a la renta? Según el ministro Elmer Cuba, no: la reforma no contempla modificar las tasas del impuesto a la renta ni del IGV. La meta es recaudar más ampliando la base y administrando mejor.
¿Qué es el "combo laboral tributario"? Es la forma en que el ministro describió el paquete: una reforma laboral y una tributaria presentadas juntas para enfrentar la informalidad de las microempresas.
¿A quién beneficia primero? A las microempresas y a sus trabajadores, porque la reforma laboral tomará como referencia su régimen y buscará bajar los costos de contratar en formalidad.
¿Qué pasa con los aportes a salud y pensiones? Busca perfeccionarlos para los que ganan menos, manteniendo vacaciones y aguinaldos. El detalle saldrá con el proyecto.
