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Tributario

El Congreso quiere que donar en un desastre no te cueste impuestos

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad, con 102 votos, el proyecto del Ejecutivo que amplía el tratamiento tributario especial de la Ley 30498 a las donaciones de bienes y servicios gratuitos en emergencias por desastres o peligro inminente de origen natural. La propuesta pasa al Senado; aún no es ley.

4 min de lectura
Voluntarios entregando cajas con alimentos y ayuda en una zona afectada por un desastre natural en Perú
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En este artículo ▾
  1. Qué cambió con las donaciones ante desastres
  2. A quién afecta el beneficio para donar en desastres
  3. Desde cuándo valdría el beneficio ampliado
  4. Qué debes hacer si quieres donar
  5. Errores comunes
  6. Preguntas frecuentes
  7. ¿Ya puedo donar sin pagar impuestos?
  8. ¿Qué cambia respecto a lo que hay hoy?
  9. ¿Cuánto puedo deducir de mi impuesto a la renta si dono?
  10. ¿Pierdo el crédito fiscal del IGV si dono un bien?
  11. ¿A quién le tengo que donar para que valga el beneficio?

Donar en medio de un desastre no debería costarte impuestos, y el Congreso acaba de dar un paso para que así sea. El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad, con 102 votos, un proyecto que amplía el tratamiento tributario especial de las donaciones ante desastres: si se convierte en ley, donar bienes o prestar servicios gratis durante una emergencia —o incluso antes, para prevenirla— saldrá más barato para quien ayuda. Pero ojo: todavía falta el Senado, así que por ahora nada cambió.

Qué cambió con las donaciones ante desastres

Hoy la Ley 30498, del año 2016, ya facilita donar alimentos y transportar donaciones cuando hay un desastre natural con emergencia declarada. El proyecto del Poder Ejecutivo, la Proposición Legislativa 507, amplía ese beneficio: ya no solo cubriría el desastre cuando ya ocurrió, sino también el peligro inminente, es decir, las acciones para proteger a la gente antes de que pase lo peor, como la limpieza y la descolmatación de los cauces de los ríos ante el riesgo de inundaciones.

El régimen comprendería las donaciones ante desastres de bienes y la prestación de servicios gratuitos para proteger a la población expuesta y sus medios de vida, con medidas inmediatas para reducir el riesgo, acciones de respuesta y obras de rehabilitación. La propuesta la sustentó José Marcelo Salazar, presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera de la Cámara de Diputados.

La ley cambiaría hasta de nombre: pasaría a llamarse "Ley que promueve la donación de alimentos y la donación de bienes y servicios gratuitos en casos de declaratoria de estado de emergencia por peligro inminente o por desastre, de origen natural". Además se modifican el artículo 1, el título del capítulo III, el artículo 11 y varios numerales de los artículos 13, 14, 15 y 18, y se agregan los anexos I y II con la lista de los bienes y servicios cubiertos por el beneficio.

¿Qué significa en plata ese tratamiento especial? Lo que hoy ya rige por la Ley 30498 y que el proyecto ampliaría es esto: primero, la entrega de los bienes donados no paga IGV, porque no se considera una venta; segundo, quien dona no pierde el descuento de impuestos (el crédito fiscal) del IGV que pagó por esos bienes; tercero, lo que gasta en la donación o en el servicio gratuito lo puede restar de su impuesto a la renta, hasta el 10% de su renta neta; y cuarto, lo que recibe la persona damnificada no paga impuesto a la renta.

Hay dos condiciones que no cambian: el beneficio solo se aplica mientras dure el estado de emergencia y solo en la zona declarada, y las donaciones deben entregarse a través de organizaciones autorizadas por Sunat para recibir donaciones, las llamadas entidades perceptoras.

A quién afecta el beneficio para donar en desastres

A las empresas y personas que donan bienes o prestan servicios gratis cuando hay una emergencia: con el cambio, también podrían hacerlo antes, para prevenir el desastre, y no solo después. A las organizaciones que reciben las donaciones, a los municipios y a la población de las zonas declaradas en emergencia, que recibirían la ayuda más rápido y con menos trabas.

El tema llega en un momento clave: el país se prepara para un posible Fenómeno El Niño extraordinario, y las donaciones, la limpieza de cauces y la prevención serán protagonistas en los próximos meses. Que donar salga más barato puede marcar la diferencia entre que la ayuda llegue o no.

Desde cuándo valdría el beneficio ampliado

Todavía no es ley. La Cámara de Diputados aprobó el proyecto el 10 de noviembre de 2026 y, según el reglamento, la propuesta será remitida al Senado para continuar el trámite legislativo. Falta que el Senado lo apruebe y que se publique en el diario oficial El Peruano.

Además, aunque se apruebe, el beneficio no es automático ni permanente: solo se aplica cuando hay una declaratoria de estado de emergencia por peligro inminente o por desastre de origen natural, y únicamente por el plazo y en el ámbito geográfico que fije esa declaratoria.

Qué debes hacer si quieres donar

  • Verifica a quién le donas. La organización debe estar calificada por Sunat como entidad perceptora de donaciones; si no lo está, el beneficio tributario no aplica.
  • Guarda los comprobantes. Facturas, boletas y documentos de entrega de lo donado y de los gastos que hiciste para donar: son la prueba para deducirlos.
  • Si eres empresa, habla con tu contador. La deducción del impuesto a la renta tiene un tope del 10% de la renta neta, y hay que declararla en la declaración jurada anual.
  • No te adelantes. El beneficio ampliado —donar también para prevenir— aún no está vigente: falta el Senado.
  • Sigue la declaratoria de emergencia. Sin declaratoria no hay beneficio, aunque la zona esté afectada.

Errores comunes

  • Creer que ya es ley. Solo la aprobó la Cámara de Diputados; falta el Senado y la publicación.
  • Pensar que cualquier donación, en cualquier momento, tiene el beneficio. Solo aplica en emergencia declarada, en la zona declarada y por el plazo fijado.
  • Donar a cualquiera sin verificar. Si la entidad no está calificada por Sunat como perceptora, no hay deducción ni exoneración del IGV.
  • Confundir "no paga IGV" con "no hay que declarar nada". La donación debe documentarse: sin comprobantes no hay forma de sustentar el beneficio.
  • Creer que el beneficio es solo para empresas grandes. También alcanza a las personas: lo que recibe el damnificado no paga impuesto a la renta.

Preguntas frecuentes

¿Ya puedo donar sin pagar impuestos?

Todavía no con el beneficio ampliado: el proyecto fue aprobado por Diputados y falta el Senado. Lo que sí está vigente hoy es la Ley 30498, que ya da estos beneficios cuando hay un desastre con emergencia declarada.

¿Qué cambia respecto a lo que hay hoy?

Se suma el peligro inminente: también se podrá donar con beneficio tributario para prevenir el desastre, no solo después de que ocurra. Y se amplía a bienes y servicios definidos en los anexos I y II de la ley.

¿Cuánto puedo deducir de mi impuesto a la renta si dono?

Hasta el 10% de tu renta neta, según la Ley del Impuesto a la Renta. Los gastos vinculados a la donación también entran en ese tope.

¿Pierdo el crédito fiscal del IGV si dono un bien?

No. La entrega de los bienes donados no se considera una venta gravada con IGV y el donante mantiene el derecho a usar el crédito fiscal que pagó por esos bienes.

¿A quién le tengo que donar para que valga el beneficio?

A una entidad perceptora de donaciones calificada por Sunat. Es la organización autorizada para recibir donaciones con este tratamiento tributario.

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