Exportadores piden sacar el IGV de la quinua para que baje de precio

La quinua peruana paga un impuesto que sus primas hermanas no pagan. Las lentejas, las arvejas, los frijoles y los garbanzos están libres del IGV y la quinua no, y eso es justo lo que los exportadores quieren cambiar. La Asociación de Exportadores (ADEX) propuso que la quinua entre a la lista de alimentos exonerados y se le quite el IGV de la quinua, para que su precio final baje cerca de 18% y para que las familias que viven de este grano respiren un poco. Por ahora es solo una propuesta: nada cambia todavía y la decisión la tiene el Gobierno.

Qué pide ADEX sobre el IGV de la quinua

ADEX pidió incorporar la quinua al Apéndice I del Texto Único Ordenado de la Ley del IGV, que es la lista donde ya figuran otros alimentos exonerados. La propuesta la presentó Marisa Podestá, presidenta del Comité de Granos Andinos y Legumbres del gremio. Su argumento es simple: si la quinua deja de pagar IGV, el precio que paga el consumidor bajaría alrededor de 18%, subiría el consumo dentro del país y los exportadores dejarían de tener la plata atorada meses esperando que Sunat les devuelva el impuesto.

Hoy el exportador paga el IGV cuando compra el grano y después pide la devolución. Cuando ese trámite pasa por fiscalización, el proceso puede demorar entre 10 y 18 meses, según ADEX. Ese tiempo con la plata inmovilizada golpea el flujo de caja y el capital de trabajo, sobre todo de las empresas pequeñas y medianas que compran el grano para venderlo afuera.

A quién afecta

A unas 100 mil familias de la sierra peruana que dependen del cultivo de quinua, concentradas en Puno, Ayacucho, Apurímac, Cusco y Junín. Para ellas la quinua no es un producto más: es su fuente principal de ingresos. También afecta a los exportadores y a las empresas que compran el grano, y a los consumidores peruanos, que hoy pagan el grano más caro por el impuesto.

El contexto aprieta por fuera también. Entre enero y septiembre de 2026 las exportaciones peruanas de quinua sumaron 130,6 millones de dólares, un aumento de 21,5% frente al mismo periodo de 2025, cuando fueron 107,4 millones. Estados Unidos es el principal destino, con 56 millones de dólares, el 42,5% del total, seguido por Canadá, Italia y Reino Unido. Pero desde el 24 de julio de 2026 algunos productos peruanos, entre ellos la quinua, pagan un arancel adicional de 12,5% para entrar a Estados Unidos. ADEX calcula que eso significa unos 300 dólares más por tonelada. Bolivia, el segundo proveedor mundial, entra a ese mercado con un arancel de 1,1%, e India viene creciendo como competidor con apoyo estatal a sus agricultores.

Desde cuándo

La propuesta se hizo pública el 12 de noviembre de 2026. No es una norma vigente ni tiene fecha de aplicación: para que la quinua quede exonerada, el Gobierno tendría que aprobar el cambio e incorporar el grano al Apéndice I de la Ley del IGV. Mientras eso no ocurra, la quinua sigue pagando IGV como hasta ahora. ADEX reconoce además que la exoneración no cambiaría las condiciones de acceso que imponen otros países, pero sí bajaría los costos locales que hoy cargan productores y exportadores.

Qué debes hacer

Si siembras, acopias o vendes quinua, por ahora no cambia nada en tu día a día, pero conviene estar atento:

No bajes tus precios todavía. La rebaja del 18% es una estimación del gremio y solo se daría si el Gobierno aprueba la exoneración.
Si exportas, ordena tus papeles de devolución. Guarda las facturas de compra del grano y sigue de cerca los plazos de tu solicitud de devolución del IGV: hoy el trámite puede demorar de 10 a 18 meses si pasa por fiscalización.
Revisa con tu contador si tus ventas llevan IGV. La quinua sigue gravada mientras no cambie la ley, así que no dejes de facturarla como corresponde.
Sigue la decisión del Gobierno. Si la propuesta avanza, habrá que ver qué productos exactos entran en la exoneración y desde cuándo rige.

Errores comunes

Creer que la quinua ya no paga IGV. Todavía lo paga. Lo que existe es una propuesta del gremio exportador, no una ley aprobada.
Pensar que el precio ya bajó 18%. Ese porcentaje es lo que ADEX estima que bajaría el precio final si se aprueba la exoneración. Hoy el precio no ha cambiado por esta propuesta.
Confundir el arancel de Estados Unidos con el IGV. Son dos cosas distintas: el 12,5% es un cobro extra que pone Estados Unidos a la quinua peruana al entrar a su mercado, mientras que el IGV es el impuesto peruano que se paga dentro del país.
Creer que esto solo ayuda a los exportadores. Si se aprueba, también bajaría el precio de la quinua en el mercado local y aliviaría a las familias productoras de la sierra.

Preguntas frecuentes

¿Ya no se paga IGV por la quinua?

No. La quinua sigue pagando IGV. ADEX solo propuso que se la exonere incorporándola al Apéndice I de la Ley del IGV, y la decisión está en manos del Gobierno.

¿Cuánto bajaría el precio de la quinua?

Según ADEX, alrededor de 18% en el precio final. Es una estimación del gremio, no un precio oficial, y solo se daría si la exoneración se aprueba.

¿Por qué las lentejas no pagan IGV y la quinua sí?

Porque las lentejas, las arvejas, los frijoles y los garbanzos ya están en el Apéndice I de la Ley del IGV, la lista de alimentos exonerados, incluso cuando son importados. La quinua no está en esa lista, y eso es justo lo que ADEX pide cambiar.

¿Qué tiene que ver Estados Unidos con esto?

Estados Unidos es el principal comprador de la quinua peruana, con el 42,5% de las exportaciones. Desde el 24 de julio de 2026 la quinua peruana paga un arancel adicional de 12,5% para entrar a ese país, mientras Bolivia entra con 1,1%. Por eso el gremio busca bajar costos dentro del Perú para no perder competitividad.

¿Cuándo se sabrá si se aprueba?

No hay fecha. La propuesta fue presentada públicamente el 12 de noviembre de 2026 y ahora depende de que el Gobierno la evalúe y decida. Habrá que esperar el anuncio oficial.