Congreso aprueba devolver el IGV a las editoriales de libros por 3 años
El Pleno del Congreso aprobó por unanimidad devolver el IGV a las editoriales de libros por tres años. El beneficio anterior venció el 17 de octubre de 2026; la nueva ley aún debe publicarse en El Peruano para entrar en vigor.
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El Congreso aprobó devolverles el IGV a las editoriales de libros por tres años. El Pleno votó por unanimidad el 10 de noviembre de 2026 y el beneficio vuelve después de haber vencido el 17 de octubre. Ojo: todavía no es ley vigente. Falta que se publique en El Peruano. Aquí va qué aprobó el Congreso, quiénes pueden usar el reintegro tributario IGV editoriales y qué queda fuera.
Qué cambió con el reintegro tributario IGV editoriales
El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad, con 105 votos, el dictamen recaído en las proposiciones legislativas 306-2026-2031-CD y 508-2026-2031-CD. El texto establece el reintegro tributario del IGV a favor de las editoriales de libros, por un plazo de tres años contado desde la entrada en vigor de la ley.
La razón es práctica: la venta de libros está exonerada del IGV, así que las editoriales no pueden usar como crédito fiscal el impuesto que pagan por los insumos y servicios de su producción. Ese IGV termina incorporándose al costo y lo paga el lector en el precio final. El reintegro permite recuperar ese impuesto y evitar que se traslade al costo de producción.
El dictamen fue evaluado por las comisiones de Educación, Cultura y Deporte y de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y cuenta con la opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El beneficio anterior venció el 17 de octubre de 2026, por lo que las editoriales llevaban casi un mes sin este mecanismo.
A quién afecta
A las editoriales de libros que cumplan los requisitos y las condiciones establecidos en el artículo 13 de la Ley N.° 31893 y en las disposiciones reglamentarias y complementarias aplicables. El beneficio comprenderá el IGV correspondiente a las adquisiciones e importaciones elegibles efectuadas durante los tres años de vigencia: por ejemplo, papel, tinta, impresión y los servicios vinculados a la producción editorial.
Hay dos límites importantes. Primero, no incluirá las operaciones realizadas entre el vencimiento del beneficio anterior y la entrada en vigor de la nueva ley: ese vacío, desde el 18 de octubre de 2026, queda sin cobertura. Segundo, no contempla una prórroga o renovación automática: a los tres años, el beneficio se acaba salvo que el Congreso apruebe otra ley.
El sector venía creciendo: en 2025, las constancias de producción emitidas por la Biblioteca Nacional del Perú pasaron de 339 a 592, y la participación de las editoriales de fuera de Lima y Callao subió de 6,5 % a 9,8 %.
Desde cuándo rige
El texto establece que la ley entrará en vigor el primer día calendario del mes siguiente al de su publicación en el diario oficial El Peruano. Al 10 de noviembre de 2026, la norma está aprobada por el Congreso pero aún no publicada, así que todavía no se puede solicitar el reintegro.
Además, el Ministerio de Cultura, en coordinación con la SUNAT y la Biblioteca Nacional del Perú, publicará cada 180 días calendario información sobre la utilización y los resultados del reintegro: cobertura, costo fiscal y evolución de la actividad editorial. La evaluación integral deberá realizarse y publicarse por lo menos un año antes del vencimiento del beneficio.
Qué debes hacer si eres editorial
- Verifica si cumples el artículo 13 de la Ley N.° 31893. Revisa los requisitos y condiciones que exige esa norma para ser beneficiario del reintegro.
- Espera la publicación en El Peruano y anota la fecha de vigencia. El beneficio rige desde el primer día del mes siguiente a la publicación; antes de esa fecha no hay nada que solicitar.
- Separa las adquisiciones e importaciones elegibles. Guarda las facturas y comprobantes del IGV pagado por papel, tinta, impresión y servicios de producción, diferenciados por periodo.
- No incluyas las operaciones del vacío. Las compras hechas entre el 18 de octubre de 2026 y la entrada en vigor de la nueva ley no están cubiertas.
- Prepara el trámite ante la SUNAT. Cuando se publique la ley, sigue el procedimiento que se establezca con la documentación que acredite las adquisiciones elegibles.
Errores comunes
- Creer que el beneficio ya rige. Está aprobado por el Congreso, pero falta su publicación en El Peruano.
- Pedir el reintegro por compras del periodo sin cobertura. El vacío entre el 17 de octubre de 2026 y la vigencia de la nueva ley no se recupera.
- Confundir el reintegro con la exoneración del IR a las regalías. Durante el debate se propuso exonerar las regalías de autores y traductores hasta el 31 de diciembre de 2029, con un límite de diez UIT anuales por beneficiario, pero ese planteamiento no forma parte del texto aprobado.
- Pensar que el beneficio se renueva solo. Dura tres años y no tiene prórroga automática.
Preguntas frecuentes
¿Ya puedo pedir la devolución del IGV? No. La ley fue aprobada por el Congreso el 10 de noviembre de 2026, pero debe publicarse en El Peruano y entrará en vigor el primer día del mes siguiente a su publicación.
¿Cubre el IGV de lo que compré entre el 18 de octubre y la vigencia? No. El texto aprobado excluye expresamente las operaciones realizadas entre el vencimiento del beneficio anterior y la entrada en vigor de la nueva ley.
¿Cuánto dura el beneficio? Tres años contados desde la entrada en vigor de la ley.
¿La exoneración del impuesto a la renta sobre las regalías también se aprobó? No. El texto comprende únicamente el reintegro del IGV y no contempla la ampliación de la exoneración del impuesto a la renta sobre las regalías.
