El MEF alista su combo laboral y tributario para las microempresas
El MEF anunció dos proyectos de ley para el verano de 2027: una reforma laboral y una tributaria para formalizar a las microempresas, sin subir las tasas del IGV ni de la renta.

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- Qué cambió con la reforma tributaria
- A quién afecta
- Desde cuándo
- Qué debes hacer
- Errores comunes
- Preguntas frecuentes
- ¿Cuándo se presentará la reforma?
- ¿Van a bajar el IGV o el Impuesto a la Renta?
- ¿Qué cambiará para los trabajadores que ganan poco?
- ¿Se podrá despedir más fácil?
- ¿Qué es la informalidad laboral en las microempresas?
La reforma tributaria que prepara el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ya tiene fecha: el ministro Elmer Cuba anunció que en el verano de 2027 presentará al Congreso dos proyectos de ley, uno laboral y otro tributario, que se trabajarán juntos como un solo paquete. La idea es bajarle el costo a la formalidad para que las microempresas, donde la informalidad laboral bordea el 90%, puedan entrar al sistema formal sin que los aportes se coman el sueldo de sus trabajadores.
Qué cambió con la reforma tributaria
El anuncio se hizo el 9 de noviembre de 2026. El ministro Cuba lo resumió en una frase: es un combo laboral y tributario para enfrentar la informalidad en la microempresa. Las dos reformas se presentarán como proyectos de ley ante el Congreso, porque para aplicarlas hay que cambiar las leyes actuales.
En lo laboral, la propuesta tomará como referencia el régimen vigente para las microempresas y buscará perfeccionar cómo se calculan los aportes a la salud (EsSalud) y a las pensiones, pensando en los trabajadores que ganan menos. El ministro mencionó como referencia bajar el aporte previsional de 10% a 5% en los tramos salariales más bajos, porque hoy pagar el mismo porcentaje pesa mucho más para quien gana poco. La idea es mantener derechos como las vacaciones y los aguinaldos, pero reducir los costos que hoy frenan la contratación formal.
El mismo paquete incluye flexibilizar el despido para los trabajadores con mejores sueldos, un punto que el propio ministro reconoció que podría no conseguir respaldo en el Congreso.
En lo tributario, la propuesta apunta a mejorar la gestión de la recaudación y a ampliar la base de contribuyentes, sin tocar las tasas del IGV ni del Impuesto a la Renta. La meta del MEF es recaudar un punto porcentual del PBI adicional durante 2027, y un punto más en cada uno de los dos años siguientes, es decir, subir la presión tributaria entre 2 y 3 puntos durante todo el gobierno.
A quién afecta
Afecta sobre todo a las microempresas y a sus trabajadores: son el corazón del plan, porque ahí la informalidad es casi total. También afecta a los trabajadores de menores ingresos, a quienes hoy los aportes les quitan una parte grande de su sueldo, y a las empresas formales, que compiten en desventaja con negocios informales que no pagan impuestos ni aportes.
Y afecta a todos los contribuyentes: si se amplía la base y pagan más empresas, la presión sobre los que ya pagan impuestos debería bajar con el tiempo.
Desde cuándo
Por ahora, nada cambió: es solo un anuncio. Los proyectos de ley se presentarán en el verano de 2027 y luego deberán debatirse y votarse en el Congreso. Ambas iniciativas forman parte de las cuatro reformas estructurales que impulsa el MEF.
Qué debes hacer
Si tienes una microempresa, sigue formal y atento a los proyectos cuando se presenten en 2027: ahí se verán los detalles reales, como los nuevos porcentajes de aportes y a quiénes alcanzan. No tomes decisiones con el anuncio, porque todavía no es norma y el Congreso puede cambiar el texto.
Si eres trabajador, lo que debes vigilar es que la reforma no te quite derechos: el ministro dijo que se mantendrán las vacaciones y los aguinaldos, y ese será uno de los puntos más discutidos en el debate.
Errores comunes
El primer error es creer que los aportes o las tasas ya bajaron: no, por ahora solo hay un anuncio y los proyectos llegarán en el verano de 2027. El segundo error es pensar que la flexibilización del despido alcanzará a todos los trabajadores: la propuesta apunta solo al grupo de los que más ganan. El tercer error es creer que la reforma subirá el IGV o el Impuesto a la Renta: el MEF dijo expresamente que no tocará esas tasas y que el aumento de la recaudación saldrá de cobrarle a más gente, no de cobrarle más a los mismos.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo se presentará la reforma?
En el verano de 2027, como dos proyectos de ley ante el Congreso. Después vendrá el debate parlamentario.
¿Van a bajar el IGV o el Impuesto a la Renta?
No. El MEF dijo que las tasas no se tocarán. El plan es recaudar más ampliando la base de contribuyentes y mejorando la gestión.
¿Qué cambiará para los trabajadores que ganan poco?
La propuesta busca bajar los aportes a EsSalud y a pensiones en los tramos salariales más bajos. El ministro mencionó como referencia bajar el aporte previsional de 10% a 5%.
¿Se podrá despedir más fácil?
Solo se plantea flexibilizar el despido para los trabajadores con mejores sueldos. El propio ministro reconoció que esa parte podría no tener respaldo en el Congreso.
¿Qué es la informalidad laboral en las microempresas?
Es el porcentaje de trabajadores de microempresas que trabajan sin contrato, sin aportes a salud ni a pensiones. Según el MEF, bordea el 90%.


