No todas las donaciones del exterior entran gratis: Sunat cambió las reglas

• Despacho con DSI o DAM, sin importar el valor: la mercancía donada se despacha con DSI (código 11 en el tipo de operación) o con DAM (código 4 en el tipo de tratamiento).
• Atención permanente en emergencias: cuando hay desastre natural, catástrofe, epidemia o siniestro, las aduanas deben atender el despacho de las donaciones incluso fuera del horario administrativo o en día inhábil.
• Despacho urgente para envíos de socorro: las donaciones para ayudar a víctimas de catástrofes naturales, epidemias y siniestros pueden destinarse bajo la modalidad de despacho urgente.
• Vehículos usados para el sector público: las donaciones de vehículos automotores de transporte terrestre usados que reciba el sector público ya no están comprendidas en los requisitos mínimos de calidad del artículo 1 del Decreto Legislativo N.° 843.

A quién afecta

A las entidades que reciben bienes donados del extranjero: sector público (excepto empresas), ENIEX, ONGD-PERÚ, IPREDA, fundaciones, entidades religiosas y misiones diplomáticas u organismos internacionales acreditados en el Perú. Para las empresas donantes, SUNAT señala que el donante no pierde el crédito fiscal del bien donado si se cumplen las condiciones.

Donaciones del exterior SUNAT: qué impuestos se liberan y cuáles no

Aquí está el punto que más confusiones genera. El anexo 2 de la resolución fija un código liberatorio para cada tipo de donatario, y el tratamiento no es igual para todos:

• Fundaciones (código 2000): solo se liberan del Ad Valorem. Sí pagan IGV, ISC e IPM.
• Entidades religiosas (códigos 2001 y 2002): liberadas de Ad Valorem, IGV, ISC e IPM.
• Sector público, excepto empresas (códigos 3806 y 3807): liberadas de todos los tributos a la importación.
• ENIEX, ONGD e IPREDA registradas en la APCI (códigos 3808 y 3809): liberadas de todos los tributos a la importación.
• Donaciones en estado de emergencia (código 4458) y ayuda humanitaria de misiones diplomáticas y organismos internacionales bajo la Ley N.° 29081 (código 4459): liberadas de todos los tributos a la importación.

La lección práctica es clara: antes de asumir que una donación «no paga nada», verifica en qué código liberatorio cae tu entidad. Un error en esa identificación puede traducirse en tributos no previstos y en una liquidación de cobranza.

Desde cuándo

La resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación en El Peruano: desde el 8 de noviembre de 2026. Los plazos de regularización que debes anotar son:

• 30 días hábiles desde el día siguiente del levante de la mercancía para presentar los documentos faltantes en el procedimiento general.
• 90 días hábiles de culminada la declaratoria de emergencia para que las entidades del sector público (excepto empresas) presenten en regularización la carta de donación, las autorizaciones y los documentos de aceptación, cuando la donación llegó en estado de emergencia por desastre natural.
• 60 días hábiles desde que termina la declaratoria de emergencia para regularizar la ayuda humanitaria que ingresó por misiones diplomáticas, oficinas consulares y organismos internacionales.
• 60 días hábiles desde el ingreso de la mercancía para numerar la DAM o DSI cuando la donación llegó como equipaje acompañado de una misión profesional humanitaria.

Qué debes hacer

1. Identifica a tu donatario y su código liberatorio antes de numerar la declaración: de eso depende si pagas IGV, ISC e IPM o no.
2. Prepara la carta o certificado de donación con donante, procedencia, descripción, cantidad, valor estimado, finalidad, estado de la mercancía y beneficiario final. Si está en otro idioma, acompaña traducción simple con carácter de declaración jurada.
3. Consigue el documento de aceptación del sector correspondiente y, si la mercancía es restringida, la autorización sectorial; sin ella, presenta la declaración jurada del anexo 1 y la constancia de recepción de la solicitud.
4. Si no tienes toda la documentación al numerar, no te detengas: numera con impugnación total (código 07 en DAM o código 2 en DSI) y regulariza dentro de los 30 días hábiles siguientes al levante, consignando el código liberatorio.
5. En emergencias, usa el despacho urgente y la subpartida 9805.00.00.00 con el código 4458; para ayuda humanitaria por vía diplomática, la subpartida 9806.00.00.00 con el código 4459.
6. Cumple la regularización a tiempo: la aduana comunica a la Contraloría General, dentro de los diez días calendario posteriores a cada trimestre, las donaciones cuyos donatarios no presentaron la documentación en plazo.

Ejemplo práctico

Una ONG inscrita en la APCI y calificada por SUNAT como perceptora de donaciones recibe desde España un lote de equipos médicos. Numera una DSI con el código 11 y consigna el código liberatorio 3809: no paga Ad Valorem, IGV, ISC ni IPM. Si aún no tiene el documento de aceptación del sector salud, numera con impugnación total y tiene 30 días hábiles desde el levante para regularizar. Si la misma donación la recibiera una fundación, el código sería el 2000 y sí debería pagar IGV, ISC e IPM.

Errores comunes

• Creer que toda donación está libre de impuestos: las fundaciones pagan IGV, ISC e IPM; solo se liberan del Ad Valorem.
• Numerar sin identificar el código liberatorio: cada serie de la declaración debe llevar el código que corresponde a tu tipo de donatario.
• Dejar vencer los 30 días hábiles de regularización: la documentación faltante no se presenta «cuando se pueda»; el plazo corre desde el día siguiente del levante y su incumplimiento se reporta a la Contraloría.
• Olvidar el documento de aceptación del sector: sin él, o sin la declaración jurada sustitutoria en mercancía restringida, el despacho queda impugnado.

Preguntas frecuentes

¿Toda donación del exterior está libre de IGV?

No. Depende del donatario: las entidades religiosas, el sector público (excepto empresas), las ENIEX, ONGD e IPREDA registradas en la APCI y la ayuda humanitaria en emergencia están liberadas del IGV, ISC, IPM y Ad Valorem; las fundaciones solo se liberan del Ad Valorem y sí pagan IGV, ISC e IPM.

¿Qué documentos necesito para importar una donación?

La carta o certificado de donación, el documento de aceptación del sector correspondiente, la autorización si es mercancía restringida y los documentos propios del régimen de importación para el consumo. Para una DSI, los documentos se presentan digitalizados por la Mesa de Partes Virtual de SUNAT.

¿Puedo despachar la donación si aún no tengo todos los documentos?

Sí. Se numera la declaración con impugnación total y se regulariza dentro de los 30 días hábiles siguientes al levante, presentando los documentos faltantes con el código liberatorio que corresponda.